LA ORDENACIÓN DEL COMERCIO E INVERSIONES EXTERIORES COMO INTERVENCIÓN DE LOS PODERES PÚBLICOS EN LA ECONOMÍA. CONCEPTO, PRINCIPIOS Y CARACTERÍSTICAS I. Preliminar. La importancia del comercio internacional II. Derecho del comercio internacional y derecho del comercio exterior. Precisión conceptual III. La tensión librecambismo-proteccionismo. La intervención administrativa en materia de comercio exterior IV. Principios y rasgos del derecho del comercio exterior V. Las inversiones extranjeras. Concepto y modalidades VI. La interferencia estatal a la inversión extranjera. Medidas administrativas de control por el Estado huésped PARTE PRIMERA LAS RELACIONES ECONÓMICAS CON LOS ESTADOS UNIDOS EN EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL I. El Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio1. Antecedentes, constitución y objetivos de la OMC 2. Naturaleza jurídica, funciones y órganos de la OMC 3. Adopción de decisiones, enmiendas, reservas 4. La estructura del Acuerdo de Marrakech II. Los Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancías 1. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio A. Consideraciones generales B. Los principios del Acuerdo y sus excepciones C. Valoración crítica 2. Otros Acuerdos de la Ronda Uruguay A. Antecedentes y motivaciones de la Ronda Uruguay. Los intereses comerciales de losEstados Unidos B. Los regímenes de defensa comercial a. Medidas arancelarias b. Medidas no arancelarias c. Medidas sobre defensa comercial y subvenciones C. La reglamentación sectorial a. Productos textiles y vestidos b. Productos agrícolas 3. Los Acuerdos Comerciales Plurilaterales. En especial, el Acuerdo sobre Contratación Pública PARTE SEGUNDA EL DERECHO ESTADOUNIDENSE SOBRE COMERCIO EXTERIOR E INVERSIONES EXTRANJERAS CAPÍTULO PRIMERO LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL COMERCIO EXTERIOR Y SUS IMPLICACIONES CONSTITUCIONALES I. El poder legislativo: el Congreso. La utilización de la polémica técnica de la delegación II. El poder ejecutivo: el Presidente, los Departamentos Ministeriales y las Agencias Federales 1. La Casa Blanca: el Presidente y la United States Trade Representative 2. Los Departamentos Ministeriales A. El Departamento de Comercio B. El Departamento del Tesoro C. El Departamento de Estado 3. Las Agencias Gubernamentales Federales A. United States Trade Comission B. International Trade Administration C. United States Customs Service D. Overseas Private Investment Corporation E. Bureau of Economic Analysis F. Bureau of Export Administration III. El poder judicial CAPÍTULO SEGUNDO LA PROTECCIÓN ARANCELARIA Y LA REGLAMENTACIÓN ADMINISTRATIVA SOBRE LAS IMPORTACIONES I. El Sistema Norteamericano de Armonización Arancelaria 1. Los aranceles de la Columna 1 2. Los aranceles de la Columna 2 3. La enmienda Jackson-Vanik 4. La libre entrada de bienes. El Sistema de Preferencias Generalizadas A. Países beneficiarios B. Productos elegibles C. Peticiones de denegación del beneficio D. Limitaciones II. Procedimiento para la entrada de bienes en Estados Unidos y determinación de cargas 1. Requisitos de procedimiento 2. Determinación de cargas A. Clasificación a. Notas aclaratorias de cómo funciona la HTS b. La elección del arancel exacto B. Valoración a. Valor de transacción b. Valor deducido c. Valor computado III. Otros requisitos adicionales para la importación de bienes IV. Licencias y Cuotas a la importación CAPÍTULO TERCERO BARRERAS NO ARANCELARIAS (I). INSTRUMENTOS DE DEFENSA CONTRA EL COMERCIO INJUSTO: ANTIDUMPING Y CARGAS CONTRAVALOR I. La transcendencia de las barreras no arancelarias sobre la libre circulación de mercancías II. El concepto de comercio desleal como justificante de los intrumentos de defensa. Valoración crítica III. Antidumping 1. Concepto y caracteres generales 2. Elementos sustantivos del derecho antidumping de los Estados Unidos A. Precio de venta inferior al valor justo B. Daño material a la industria estadounidense a. Material injury b. Threat of material injury c. Material retardation d. Causation 3. El procedimiento A. Petición y respuesta B. Determinaciones administrativas. La importancia de las determinaciones preliminares de la International TradeAdministration C. Sistema de recursos a. Revisión administrativa b. Revisión judicial 4. Consideraciones críticas. El derecho antidumping como claúsula de salvaguardia comercial IV. Subsidios y cargas contravalor 1. Concepto y caracteres generales 2. Elementos esenciales para la aplicación de las cargas contravalor A. La extensión del concepto "subsidio" a. Subsidios domésticos b. Subsidios a la exportación B. La determinación del daño a. Material injury b. Causation 3. El procedimento A. La tipología de procedimentos: países dentro y fuera del Acuerdo B. Las determinaciones de las Agencias CAPÍTULO CUARTO BARRERAS NO ARANCELARIAS (II). ORDEN E HIGIENE PÚBLICOS, INTERÉS Y SEGURIDAD NACIONALES I. Contratación pública 1. Aspectos generales 2. La regulación positiva 3. El precio nacional preferente como la mejor alternativa II. Estándares y otras barreras técnicas III. Seguridad nacional 1. Las previsiones de la Trade Expansion Act 2. Embargos comerciales CAPÍTULO QUINTO BARRERAS NO ARANCELARIAS (III). PROTECCIÓN DE LA INDUSTRIA I. Introducción II. Procedimientos de Escape Clause III. Procedimientos de Market Disruption CAPÍTULO SEXTO INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA SOBRE LAS INVERSIONES EXTRANJERAS I. Intervención y control de las inversiones extranjeras. Introducción II. La regulación general Exon-Florio III. Las restricciones específicas IV. Conclusiones
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