Argumento de Casos y Textos de Instituciones de la Unión Europea (ebook)
Este libro quiere ofrecer a los estudiantes de la asignatura de Instituciones de la Unión Europea del Grado en Derecho una herramienta para trabajar la dimensión práctica de la asignatura. Para lograr sus objetivos, el alumno deberá realizar una tarea previa, individual o colectiva y siempre con el apoyo de su profesor, que posteriormente se completa con una puesta en común de los resultados en el aula. Con esta finalidad, estas páginas reúnen un conjunto de supuestos prácticos basados, en la medida de lo posible, en situaciones reales que tratan de estimular al estudiante a profundizar en los aspectos básicos de esta disciplina, destacando el propio ordenamiento jurídico de la Unión Europea, su sistema de distribución de competencias, el funcionamiento de las instituciones, el procedimiento de adopción de decisiones y, como no podía ser de otra forma en unos estudios de Derecho, el papel y los mecanismos de funcionamiento del Tribunal de Justicia. A todo ello se añaden los tratados constitutivos de la Unión Europea en su versión actualizada y completa, incluyendo anexos, protocolos y demás instrumentos conexos.0PRÓLOGO .............................................................................................. 7 PRÁCTICAS........................................................................................... 10 VERSIÓN CONSOLIDADA DEL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA ....................................................................................................... 69 Preámbulo ............................................................................................... 69 Título I. Disposiciones comunes ............................................................. 70 Título II. Disposiciones sobre los principios democráticos .................... 74 Título III. Disposiciones sobre las instituciones ..................................... 76 Título IV. Disposiciones sobre las cooperaciones reforzadas ................. 82 Título V. Disposiciones generales relativas a la Acción Exterior de la Unión y disposiciones específicas relativas a la Política Exterior y de Seguridad Común ........................................................................ 83 Capítulo 1. Disposiciones generales relativas a la Acción Exterior de la Unión ................................................................................. 83 Capítulo 2. Disposiciones específicas sobre la Política Exterior y de Seguridad Común ...................................................................... 85 Sección 1. Disposiciones comunes ............................................ 85 Sección 2. Disposiciones sobre la Política Común de Seguridad y Defensa ............................................................................. 93 Título VI. Disposiciones finales.............................................................. 97 VERSIÓN CONSOLIDADA DEL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA .................................................................... 101 Preámbulo ...................................................................................................... 101 Primera Parte. Principios ............................................................................... 102 Título I. Categorías y ámbitos de competencias de la Unión .................. 102 Título II. Disposiciones de aplicación general ........................................ 104 Segunda Parte. No discriminación y ciudadanía de la Unión ........................ 107 Tercera Parte. Políticas y acciones internas de la Unión ............................... 110 Título I. Mercado Interior ....................................................................... 110 Título II. Libre circulación de mercancías .............................................. 111 Capítulo 1. Unión Aduanera ............................................................. 111 Capítulo 2. Cooperación Aduanera .................................................. 112 Capítulo 3. Prohibición de las restricciones cuantitativas entre los Estados miembros ...................................................................... 112 Título III. Agricultura y Pesca ................................................................ 113 Título IV. Libre circulación de personas, servicios y capitales .............. 116 Capítulo 1 Trabajadores ................................................................... 116 Capítulo 2 Derecho de establecimiento ............................................ 118 Capítulo 3 Servicios ......................................................................... 120 Capítulo 4 Capital y pagos ............................................................... 122 Título V. Espacio de libertad, seguridad y justicia ................................. 124 Casos y textos de Instituciones de la Unión Europea 403 Capítulo 1. Disposiciones generales ................................................. 124 Capítulo 2. Políticas sobre controles en las fronteras, asilo e inmigración ....................................................................................... 126 Capítulo 3. Cooperación judicial en materia civil ............................ 128 Capítulo 4. Cooperación judicial en materia penal ........................... 129 Capítulo 5. Cooperación policial ...................................................... 133 Título VI. Transportes ............................................................................. 135 Título VII. Normas comunes sobre competencia, fiscalidad y aproximación de legislaciones .................................................................... 138 Capítulo 1. Normas sobre competencia ............................................ 138 Sección primera. Disposiciones aplicables a las empresas ........ 138 Sección segunda. Ayudas otorgadas por los Estados ................. 141 Capítulo 2. Disposiciones fiscales .................................................... 143 Capítulo 3. Aproximación de las legislaciones ................................ 143 Título VIII. Política económica y monetaria .......................................... 146 Capítulo 1. Política económica ......................................................... 147 Capítulo 2. Política monetaria .......................................................... 151 Capítulo 3. Disposiciones institucionales ......................................... 154 Capítulo 4. Disposiciones específicas para los Estados miembros cuya moneda es el euro .............................................................. 155 Capítulo 5. Disposiciones transitorias .............................................. 156 Título IX. Empleo ................................................................................... 161 Título X. Política social .......................................................................... 163 Título XI. El Fondo Social Europeo ....................................................... 167 Título XII. Educación, formación profesional, juventud y deporte ........ 168 Título XIII. Cultura ................................................................................. 170 Título XIV. Salud pública ....................................................................... 170 Título XV. Protección de los consumidores ........................................... 172 Título XVI. Redes transeuropeas ............................................................ 172 Título XVII. Industria ............................................................................. 174 Título XVIII. Cohesión económica, social y territorial .......................... 175 Título XIX. Investigación y desarrollo tecnológico y espacio ................ 176 Título XX. Medio ambiente .................................................................... 180 Título XXI. Energía ................................................................................ 182 Título XXII. Turismo .............................................................................. 182 Título XXIII. Protección civil ................................................................. 183 Título XXIV. Cooperación administrativa .............................................. 183 Cuarta Parte. Asociación de los países y territorios de ultramar ................... 184 Quinta Parte. Acción exterior de la Unión .................................................... 186 Título I. Disposiciones generales relativas a la acción exterior de la Unión ................................................................................................ 186 Título II. Política comercial común ........................................................ 186 Título III. Cooperación con terceros países y ayuda humanitaria ........... 188 Capítulo 1 Cooperación para el desarrollo ....................................... 188 Capítulo 2 Cooperación económica, financiera y técnica con terceros países .................................................................................... 189 Capítulo 3 Ayuda humanitaria.......................................................... 190 Título IV. Medidas restrictivas ............................................................... 191 Título V. Acuerdos internacionales ........................................................ 191 Título VI. Relaciones de la Unión con las organizaciones internacionales y con terceros países y delegaciones de la Unión ....................... 194 Título VII. Cláusula de solidaridad ......................................................... 194 Sexta Parte. Disposiciones institucionales y financieras ............................... 196 Título I. Disposiciones institucionales .................................................... 196 Capítulo 1 Instituciones .................................................................... 196 Sección primera El Parlamento Europeo ................................... 196 Sección segunda El Consejo Europeo ........................................ 199 Sección tercera El Consejo ........................................................ 200 Sección cuarta La Comisión ...................................................... 201 Sección quinta El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ..... 203 Sección sexta El Banco Central Europeo ................................... 213 Sección séptima El Tribunal de Cuentas.................................... 214 Capítulo 2 Actos jurídicos de la Unión, procedimientos de adopción y otras disposiciones .......................................................... 217 Sección primera Actos jurídicos de la Unión ............................. 217 Sección segunda Procedimientos de adopción de los actos y otras disposiciones ............................................................... 219 Capítulo 3 Órganos consultivos de la Unión .................................... 222 Sección primera El Comité Económico y Social ....................... 223 Sección segunda El Comité de las Regiones ............................. 224 Capítulo 4 El Banco Europeo de Inversiones ................................... 225 Título II. Disposiciones financieras ........................................................ 226 Capítulo 1 Recursos propios de la Unión ......................................... 226 Capítulo 2 Marco financiero plurianual............................................ 227 Capítulo 3 Presupuesto anual de la Unión ........................................ 228 Capítulo 4 Ejecución del presupuesto y aprobación de la gestión .... 230 Capítulo 5 Disposiciones comunes ................................................... 232 Capítulo 6 Lucha contra el fraude .................................................... 233 Título III. Cooperaciones reforzadas ...................................................... 233 Casos y textos de Instituciones de la Unión Europea 405 Séptima Parte. Disposiciones generales y finales .......................................... 237 PROTOCOLOS ...................................................................................... 245 Protocolo (n.º 1) sobre el cometido de los Parlamentos nacionales en la Unión Europea .................................................................................. 245 Protocolo (n.º 2) sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad ............................................................................ 247 Protocolo (n.º 3) sobre el Estatuto del Tribunal de Justicia de la Unión Europea ............................................................................................. 251 Protocolo (n.º 4) sobre los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo ............................................ 274 Protocolo (n.º 5) sobre los Estatutos del Banco Europeo de Inversiones 294 Protocolo (n.º 6) sobre la fijación de las sedes de las instituciones y de determinados órganos, organismos y servicios de la Unión Europea .......................................................................................................... 307 Protocolo (n.º 7) sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea ............................................................................................. 308 Protocolo (n.º 8) sobre el apartado 2 del artículo 6 del Tratado de la Unión Europea relativo a la adhesión de la Unión al Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales ......................................................................... 314 Protocolo (n.º 9) sobre la decisión del Consejo relativa a la aplicación del apartado 4 del artículo 16 del Tratado de la Unión Europea y del apartado 2 del artículo 238 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea entre el 1 de noviembre de 2014 y el 31 de marzo de 2017, por una parte, y a partir del 1 de abril de 2017, por otra .... 315 Protocolo (n.º 10) sobre la cooperación estructurada permanente establecida por el artículo 42 del Tratado de la Unión Europea ............. 316 Protocolo (n.º 11) sobre el artículo 42 del Tratado de la Unión Europea 319 Protocolo (n.º 12) sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo ............................................................................................ 319 Protocolo (n.º 13) sobre los criterios de convergencia ............................ 320 Protocolo (n.º 14) sobre el Eurogrupo..................................................... 322 Protocolo (n.º 15) sobre determinadas disposiciones relativas al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte ...................................... 322 Protocolo (n.º 16) sobre determinadas disposiciones relativas a Dinamarca ................................................................................................ 325 Protocolo (n.º 17) sobre Dinamarca ........................................................ 325 Protocolo (n.º 18) sobre Francia ............................................................. 326 Protocolo (n.º 19) sobre el acervo de Schengen integrado en el marco de la Unión Europea ......................................................................... 326 Protocolo (n.º 20) sobre la aplicación de determinados aspectos del artículo 26 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea al Reino Unido y a Irlanda ................................................................... 329 Protocolo (n.º 21) sobre la posición del Reino Unido y de Irlanda respecto del espacio de libertad, seguridad y justicia............................ 331 Protocolo (n.º 22) sobre la posición de Dinamarca ................................. 334 Protocolo (n.º 23) sobre las relaciones exteriores de los Estados miembros con respecto al cruce de fronteras exteriores ............................ 340 Protocolo (n.º 24) sobre asilo a nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea .............................................................................. 340 Protocolo (n.º 25) sobre el ejercicio de las competencias compartidas... 342 Protocolo (n.º 26) sobre los servicios de interés general......................... 342 Protocolo (n.º 27) sobre mercado interior y competencia ....................... 343 Protocolo (n.º 28) sobre la cohesión económica, social y territorial ....... 343 Protocolo (n.º 29) sobre el sistema de radiodifusión pública de los Estados miembros ................................................................................. 345 Protocolo (n.º 30) sobre la aplicación de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea a Polonia y al Reino Unido .......... 345 Protocolo (n.º 31) sobre las importaciones en la Unión Europea de productos petrolíferos refinados en las Antillas Neerlandesas .............. 347 Protocolo (n.º 32) relativo a determinadas disposiciones sobre adquisición de bienes inmuebles en Dinamarca .......................................... 350 Protocolo (n.º 33) sobre el artículo 157 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea ......................................................................... 350 Protocolo (n.º 34) sobre el régimen especial aplicable a Groenlandia .... 350 Protocolo (n.º 35) sobre el artículo 40.3.3 de la Constitución Irlandesa . 351 Protocolo (n.º 36) sobre las disposiciones transitorias ............................ 351 Protocolo (n.º 37) sobre las consecuencias financieras de la expiración del Tratado CECA y el Fondo de Investigación del Carbón y del Acero ................................................................................................ 359 ANEXOS DEL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA .............................................................................................. 361 ANEXO I. Lista prevista en el artículo 38 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea ............................................................. 361 ANEXO II. Países y territorios de ultramar a los que se aplicarán las disposiciones de la cuarta parte del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea .............................................................................. 364 Casos y textos de Instituciones de la Unión Europea 407 DECLARACIONES anejas al Acta Final de la Conferencia intergubernamental que ha adoptado el Tratado de Lisboa firmado el 13 de diciembre de 2007 .......................................................................................................... 365 A. Declaraciones relativas a disposiciones de los Tratados .......................... 365 B. Declaraciones relativas a Protocolos anejos a los Tratados ...................... 379 C. Declaraciones de Estados miembros ......................................................... 382 CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA ..................................................................................................... 387 Preámbulo ............................................................................................... 387 Título I. Dignidad.................................................................................... 388 Título II. Libertades ................................................................................ 388 Título III. Igualdad .................................................................................. 391 Título IV. Solidaridad ............................................................................. 392 Título V. Ciudadanía ............................................................................... 394 Título VI. Justicia.................................................................................... 396 Título VII. Disposiciones generales que rigen la interpretación y la aplicación de la Carta ....................................................................... 397 PÁGINAS WEB DE INTERÉS