Política Criminal de la Exclusión.

Argumento de Política Criminal de la Exclusión.

I. INTRODUCCIÓN .

II. EL SUBSISTEMA PENAL ORDINARIO EN EL DECLIVE DEL ESTADO SOCIAL .
II.1. Punto de partida: la crisis de la ideología resocializadora .
II.2. El tránsito de la sociedad disciplinaria a la sociedad de control .
II.3. La renovada función de gestión de la —creciente— exclusión social por parte del sistema penal .
II.4. El incremento de la sensación social de inseguridad y su gestión por parte del sistema penal .
II.4.1. Sensación de riesgo y percepción de la inseguridad ante el delito. La función de los medios de comunicación y de las retóricas institucionales .
II.5. Estrategias y prácticas político-criminales frente a la creciente sensación social de inseguridad .
II.5.1. El gerencialismo en las políticas públicas de seguridad: el actuarialismo como estrategia político-criminal .
II.5.2. El adecuado complemento de la estrategia actuarial: la aplicación del Análisis Económico del Derecho a la problemática del delito y de la pena .
II.5.3. El relanzamiento de la incapacitación como uno de los fines primordiales del sistema penal .
II.5.3.1. El asentamiento de la incapacitación en el ordenamiento penal español: las L.O. 7/2003 y 11/2003 .
II.5.4. La identificación de los grupos de riesgo: la progresiva conformación del migrante como destinatario prioritario del sistema penal .
II.5.5. La incidencia de la seguridad en la reordenación espacial de la ciudad .
II.6. La renovada legitimación de la prisión: expansión del sistema penal e inflación carcelaria .
II.6.1. Sobre algunas consecuencias de la expansión del sistema penal y penitenciario .
II.7. Privatización de la gestión de la seguridad y progresiva privatización del sistema penal .
II.7.1. La privatización de la ejecución penal .
II.7.2. La privatización de la gestión de la seguridad .

III. EL SUBSISTEMA PENAL DE EXCEPCIÓN EN LA CRISIS DEL ESTADO-NACIÓN: PRESUPUESTOS JURÍDICO-POLÍTICOS DE LA CONFORMACIÓN DE UN DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL DEL ENEMIGO .
III.1. Introducción. Características generales del nuevo subsistema penal de excepción .
III.2. Notas de contexto (I): la Guerra Global Permanente .
III.3. Notas de contexto (II): el ocaso de la dicotomía interior-exterior en materia de seguridad. Lo bélico y lo policial se confunden .
III.4. Derecho comparado: la plasmación normativa de la nueva excepcionalidad penal .
III.5. Nuevas y viejas notas distintivas de la excepcionalidad penal .
III.5.1. La tendencia a la generalización y normalización de la excepcionalidad .
III.6. La conformación de un Estado de Excepción sui generis. Consecuencias generales para el subsistema penal de excepción .

IV. BIBLIOGRAFÍA .