La Impugnación de Tributos Locales

Argumento de La Impugnación de Tributos Locales

Presentación

Prólogo

Abreviaturas

i. Introducción

A) De la Ley Municipal de 2 de octubre de 1887 a la Ley Municipal de 31 de
octubre de 1935
B) De la Ley de Bases de 17 de julio de 1945 al texto articulado de 24 de
junio de 1955
C) La Ley de Procedimiento Administrativo de 17 de julio de 1958
D) La Ley General Tributaria de 28 de diciembre de 1963 y el Real Decreto
2.244/1979, de 7 de septiembre

II. Fuentes Legales

A) La Constitución Española de 1978
B) La ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local
1. La Supresión de la vía económico administrativa en el ámbito municipal
2. Normativa reguladora del recurso de reposición
3. Análisis del art. 5 de la Ley 7/1985
4. Consecuencias de la sentencia del Tribunal Constitucional de 21-XII-89
C) Legislación Autonómica. La Ley 8/1987, de 15 de abril. Municipal y de
Régimen Local de Cataluña

III. El Recurso de Reposición

A) Concepto
B) Fundamento
C) Naturaleza
1. Localización dentro o fuera de la vía administrativa
2. Otros aspectos de la naturaleza del recurso
D) Requisitos
1. Planteamiento
2. Requisitos subjetivos
a) Organo administrativo
b) Recurrente
a) Capacidad
b) Legitimación
c) Representación
a) Representación voluntaria
b) Representación legal
3. Requisitos objetivos
a) Actos impugnables
b) Tributos de cobro periódico por recibo
c) Estudio especial de las autoliquidaciones
a) Introducción
b) Antecedentes
c) Concepto
d) Naturaleza
e) Efectos
f) Clases
g) Procedimiento de impugnación
h) Las autoliquidaciones en el derecho tributario local
d) Motivos
a) Idea general
b) Su relación con la naturaleza revisora de la jurisdicción contencioso
administrativa
e) Acumulación
4. Requisitos de la actividad
a) Lugar
b) Tiempo
c) Forma
E) Procedimiento
1. Introducción
2. Iniciación
3. Ordenación. La reclamación en queja
a) Requisitos subjetivos
b) Requisitos objetivos
c) Requisitos de la actividad
d) Efectos
4. Instrucción
a) Prueba
b) Informes
c) Audiencia o vista del expediente
5. Terminación
a) Introducción
b) Resolución
c) Desistimiento y renuncia
d) Caducidad
e) Silencio
f) Extensión de la revisión: el problema de la &laqno;reformatio in pejus»
F) Efectos
1. Planteamiento
2. Efectos que produce la interposición del recurso
a) Respecto de las potestades del órgano competente para resolver
b) Respecto al acto impugnado
c) Respecto a una impugnación ulterior
3. Efectos que produce la decisión del recurso
a) Efectos jurídico-materiales
b) Efectos jurídico procesales
c) Efectos económicos

IV. Procedimientos especiales de revisión:
breve referencia

A) Introducción
B) Procedimiento de declaración de nulidad de pleno derecho de los actos de
gestión tributaria
C) Procedimiento de rectificación de errores materiales, aritméticos o de
hecho
D) Procedimiento de devolución de ingresos indebidos
E) El recurso de revisión

V. La alternativa de nUEvas jurisdicciones
intermedias

A) Introducción
B) El Consejo Tributario Municipal de Barcelona
1. Descripción
2. Reglamento del Consejo Tributario
3. Comentarios al Reglamento
4. Balance de gestión

APÉNDICE I. Formularios

Protesta formal contra notificación defectuosa
Recurso de reposición
Petición de suspensión posterior al recurso
Fianza personal
Representación otorgada mediante documento privado
Revocación de la representación otorgada
Solicitud de acumulación
Solicitud de rectificación o ratificación de autoliquidación
Aportación de documentación solicitada
Alegaciones de quienes ostentan intereses legítimos, directos y personales,
o bien son titulares de derechos que pueden resultar afectados por la
decisión que se adopte (con requerimiento previo)
Personación de quienes ostentan intereses legítimos, directos y personales o
bien son titulares de derechos que pueden resultar afectados por la decisión
que se adopte (sin requerimiento previo)
Alegaciones sobre cuestiones no planteadas por el interesado
Ampliación de alegaciones
Reclamación en queja
Petición de desglose y devolución de documentos
Petición de apertura de periodo de prueba o de práctica de las mismas
Solicitud de prórroga de plazos
Desistimiento en la petición o renuncia al derecho reclamado
Solicitud de declaración de nulidad de pleno derecho
Solicitud de rectificación de errores materiales, de hecho o aritméticos
Solicitud de devolución de ingresos indebidos
Recurso extraordinario de revisión

APÉNDICE II

Sentencia 214/1989, de 21 de diciembre, en relación con determinados
artículos de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de
Régimen local (Extracto)
APÉNDICE III

Real Decreto 1.163/1990, de 21 de septiembre, por el cual se regula el
procedimiento para la realización de devoluciones de ingresos indebidos de
naturaleza tributaria.
Orden de 22 de marzo de 1991, por la que se desarrolla el Real Decreto
1.163/1990, de 21 de septiembre, que regula el procedimiento para la
realización de devoluciones de ingresos indebidos de naturaleza tributaria

APÉNDICE IV

Anteproyecto de la ley reguladora del proceso Contencioso-administrativo
(extracto)

APÉNDICE IV. Algunas sentencias significativas
a) Notificación de tributos de cobro periódico: recurso contra la misma
- Sentencia del T.S. de 9-12-86
- Sentencia del T.S. de 26-9-88
b) Reformatio in pejus: prohibición
- Sentencia del T.S. de 3-10-86
- Sentencia del T.S. de 30-4-88
c) Autoliquidaciones: rectificación de las mismas
- Sentencia del T.S. de 31-12-86
- Sentencia del T.S. de 15-4-87

Bibliografía