La Conformidad con la Propuesta de Regularización Tributaria

Argumento de La Conformidad con la Propuesta de Regularización Tributaria

I. INTRODUCCIÓN

II. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
A) La regulación anterior a la R.O. de 23 de septiembre de 1927
B) La R.O. de 23 de septiembre de 1927, por la que se crea el acta de invitación
C) La Ley de 28 de marzo de 1941
D) La Ley de 20 de diciembre de 1952
E) La Ley General Tributaria
F) La Ley 10/1985, de 26 de abril, de reforma parcial y modificación de la L.G.T.
G) La Ley 25/1995, de 20 de julio, de modificación parcial de la L.G.T.
H) La Ley 1/1998, de 26 de febrero, de derechos y garantías de los contribuyentes, y el
desarrollo R.D. 1930/1998, de 11 de septiembre, sobre procedimiento sancionador

III. CONCEPTO, NATURALEZA Y FINALIDAD
A) Concepto
B) Naturaleza
a) La disyuntiva de partida
b) La conformidad como declaración de conocimiento
c) La conformidad como declaración de voluntad
d) Las tesis eclécticas
e) Nuestra posición en el tema. Transacción frente a remisión
a') La negación de la naturaleza remisoria
b') La conformidad como transacción. La atenuación de su carácter transaccional por
el R.D. 1930/1998, que desarrolla el procedimiento sancionador en materia tributaria
C) Finalidad
a) Pluralidad de finalidades u objetivos de la conformidad
b) Su finalidad primordial: acelerar el cobro del tributo

IV. RÉGIMEN JURÍDICO
A) Elementos subjetivos
a) Órgano que admite la conformidad
b) Sujeto que presta la conformidad
B) El objeto de la conformidad
a) Planteamiento previo
b) Diversas posiciones doctrinales sobre el tema
c) Opinión personal
a') Los hechos y elementos derecho como objeto de conformidad
b') La conformidad a las sanciones
C) Procedimiento
a) Precisiones previas
b) El acta de conformidad y la prestación de ésta
c) La reducción por conformidad y el acta de disconformidad
d) La reducción por conformidad y el acta con prueba preconstituida
e) Recapitulación
D) Efectos de la conformidad
a) Reducción de la sanción
a') La conformidad y el límite mínimo de la sanción
b') La aceptación parcial de la propuesta de regularización
b) Restricción del derecho a recurrir
a') La inimpugnabilidad de actas y liquidaciones
b') La inimpugnabilidad de las liquidaciones y el error de hecho. Admisión de otros
vicios de la voluntad
c') La impugnación de los hechos y las bases tributarias
E) Efectos de la impugnación de la liquidación

V. CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA